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陆客不去台湾的效应会逐渐发酵

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作者暑假的最后一周,去了一趟花莲,山川壮丽依旧,海天湛蓝如故,但发现游客稀稀落落,知名景点见不到几台游览车,花东纵谷公路上往来车辆也不多,饶是一幅什么都美但却没人的风景画。

大陆暂停自由行所影响的,百分百就是韩国瑜口中的庶民经济,1-7月成长50%的自由行陆客以及旅游业的基础团客,如今渺无影踪,相关业者称至年底将少掉百万人次的陆客,影响200万就业人口,也就是200万个家庭生计。

台湾海峡两岸旅行发展协会理事长姚大光估计,观光产业将损失350亿(新台币,下同)外汇,影响所及,经济效应损失上千亿。这位理事长近来频频为观光产业叫苦,并称若整个产业团结起来,200万从业人员可以影响选举。不过我想这也是气话,观光产业并无联合所有从业人员的组织,亦从来也不勤于发起社会运动,每每遇到政治性产业寒冬,也不过就是若干代表人物在媒体上诉苦而已。

自由行对观光产业的重要性

一般而言,观光业受冲击的前端是交通方面的从业者,如包揽团客的游览车,以及做自由行旅客生意的小面包车,因为他们通常是借钱买车,客源断贷款不断,大型游览车500-700万,中小型面包车150-300万,对个体户而言都不是小数目投资。

看大型游览车的购车价格,即可从侧面窥探自由行的重要性。近年陆客自由行之所以增加,团客之所以减少,有一个重要原因就在于大型游览车的安全问题。较为安全的游览车是整车进口,但因为高税额,所以价格动辄1500万。500-700万的游览车都属于拼装车,在台湾见到的游览车几乎都只有底盘是进口,游览车公司自制车体拼装。

拼装车的安全风险较高,主因在于车内的多余设备,如卡拉ok影音设备、七彩霓虹灯、WIFI无线网络、USB充电设备甚至可加热饮水机,这些吃电设备都增加了游览车的安全风险。相对地,自由行旅客选择的小型面包车因为原装车内没有多余设备,安全风险较低。

在外旅游,安全第一,自由行虽费用较低价团高,但多一分钱也多一分安全,台湾离大陆很近,又没有语言隔阂,随着陆客消费力的提升,自由行也就逐渐成为主流旅行方式。对台湾观光产业而言,自由行带来的利润当然高于团客,有助于提升整体观光质量。

因此,看大陆暂停自由行一事,不只在于外汇与内需数字,也在于产业软实力。

2018年,陆客总出境人数1.49亿人,到日本890万,到韩国800万,到泰国1200万,到台湾269万。蔡英文执政前,陆客来台的高峰是2015年418.4万人次,可见成长空间仍非常大。一个好的观光环境,有赖于整体规划上给旅客的新鲜感、安全感、舒适感,山水风情不过是其中一部分,人文景观也很重要,这就得靠软实力,也是自由行旅客的观光重点。

自由行旅客能带动许多偏乡提升自我观光价值的动力,并从中创造就业机会,对于景点的数量、多样性与服务质量都有积极意义。

以台日之间的观光客数量比较,日客到台观光目前约190万人次,台客至日观光则为490万人次,双向的观光形态都有转向自由行的趋势,而台客之所以偏爱游历日本,就是因为日本的观光服务业软实力雄厚,兼具新鲜感、安全感与舒适感,并有浓厚的人文景观。

好的景点不一定得依靠山水,也可从无到有创造人文景观吸引游客,真正能提升整体观光质量的,不是只到重要景点快闪的团客,而是细腻品味当地风情的自由行旅客。

一个拥有大量自由行旅客的国家,其观光产业是内化于在地的庶民经济,也是具有文化与文明表征的乐土。因此大陆暂停自由行,对台湾而言其负面影响是深刻的,因为促成社会软硬实力与攸关普罗大众生计的重要途经被截断。

那么,大陆以外的境外旅客,能填补这个洞吗?

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